懂球帝官网,懂球帝直播

根据区委巡察工作统一部署，2023年7月17日至10月27日，区委第一巡察组对区经管站党组进行了巡察。10月27日，区委巡察组向区经管站党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共北京市懂球帝官网,懂球帝直播委关于开展巡察工作的实施办法（试行）》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、总体情况

针对巡察反馈的问题和提出的意见建议，区经管站党组高度重视，于会后召开领导班子专题民主生活会和巡察整改专题会议集体研究2次，逐条分析、认领责任，梳理问题台账，制定整改措施，细化18项问题、制定43项措施，立行立改6项问题；通过为期3个月的集中整改，专项巡察反馈的9大类18方面问题中，已整改18项问题，还未整改完成的问题0项，不断完善制度机制，其中，新建立制度政策8项，完善和规范制度政策21项。

二、整改落实情况

（一）学习贯彻乡村振兴战略部署有差距，制定措施不及时

1.关于学习传达不到位问题

整改措施：加强乡村振兴领域理论学习，年初制定学习计划，及时学习新发布的政策文件。将学习习近平总书记关于“三农”工作重要论述、习近平总书记重要讲话精神、纪委历次全会精神、全市农村工作会议纳入理论学习中心组、党组会会前学法、办公会会前学法内容，开展有针对性的研讨。

整改完成情况：已完成

2.关于学用结合不紧密问题

整改措施：一是将学习《北京市“十四五”时期乡村振兴战略实施规划》《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》等文件纳入理论学习中心组和行政办公会会前学习内容，同时结合自身职能定位，开展调查研究，各科室年内完成一篇高质量调研报告。二是对“三资”管理落实措施，加大指导力度，制定制度汇编、简化版手册，进一步推动长效机制落实落地。

整改完成情况：已完成

（二）制度建设有漏洞，督导落实不得力

1.关于制度建设不完善问题

整改措施：一是下发《关于进一步强化农村集体经济合同管理工作的通知》，明确区经管站将通过合同备案、四级联审、日常抽查等方式强化合同监管；通过可视化平台部署，实现资产资源和合同可视化、链条化；加强与镇村沟通，指导各镇开展合同管理工作。二是根据农业农村部办公厅《关于启用农村集体经济组织登记证有关事项的通知》结合我区工作实际，研究制定《懂球帝官网,懂球帝直播农村集体经济组织登记证换发工作指引》，进一步指导镇村明确工作流程及所需材料，提高基层办理农村集体经济组织登记工作效率。

整改完成情况：已完成

2.关于制度落实督导不力问题

整改措施：一是下发《关于进一步强化农村集体经济合同管理工作的通知》，指导各镇及时完善制度建设。二是将《懂球帝官网,懂球帝直播涉地农村集体经济合同管理办法（试行）》等文件纳入培训指导范围，强化监督管理。三是根据《懂球帝官网,懂球帝直播村级集体经济组织财务“账款双托管”管理办法》文件要求督促各镇建立相应的工作体系和制度，把此制度落实纳入2024年“三资”检查内容。

整改完成情况：已完成

（三）主动作为有欠缺，服务基层不到位

1.关于对基层财务人员的培训不主动问题

整改措施：一是对各镇经管站开展业务指导的同时，对镇级经管站人员情况进行摸底。二是及时了解掌握镇经管站人员变化和业务水平情况，引导镇级经管站构建稳定、专业的农村经管队伍。三是聚焦实际业务需求，制定年度业务培训计划，全面开展农村财务管理、合同管理等培训工作，切实做到农村集体“三资”管理培训9个镇全面覆盖。

整改完成情况：已完成

2.关于对镇级经管站的责任压力传导不到位问题

整改措施：一是将制度汇编作为压力传导的纽带。修订下发《懂球帝官网,懂球帝直播农村集体“三资”管理制度文件》《懂球帝官网,懂球帝直播农村集体“三资”管理制度文件》（简化版手册），让制度约束行为，充分发挥镇级经管站的监管责任。二是将“三资”检查、村干部经济责任审计作为压力传导的抓手，通过检查、整改、回头看，及时发现和解决问题。

三是将业务培训作为压力传导的手段。根据工作实际，开展经管业务大培训，履行区经管站的监督管理责任，压实镇党委政府的主体责任。

整改完成情况：已完成

（四）农村“三资”监管职能作用有所弱化，监督流于形式

1.关于日常监管成效不明显问题

整改措施：每年在“三资”监管定期检查90个村基础上，通过“北京农村管理信息系统”每周抽查2个村，对财务管理模块中，重点检查使用的会计科目是否符合村会计制度实施细则的规定，会计资料是否齐备；应当履行民主程序的事项是否履行以及履行是否合规、程序是否完整等账务处理情况进行检查，建立台账，明确检查内容，发现问题及时登记反馈各镇，及时提示和警示。通过财务公开和“三资”监管定期检查，深入到镇村进行实地检查。

整改完成情况：已完成

2.关于审计问题整改监督走形式问题

整改措施：在本年度审计工作完成后创新审计整改新思想、新路径，审计整改避虚就实,走到基层去，走到问题当中去，开展审计“回头看”工作。听完汇报后要直插问题一线，实地开展审计问题整改复盘，逐一对应、逐一检查是否整改及效果如何、对乡镇不会改的问题提出具体整改对策并协助监督其对问题积极整改，对老问题未改新问题交替发生找到症结所在，争取镇党委支持，做好问效。

整改完成情况：已完成

（五）依法履职担当精神有所淡化，整改浮于表面

1.关于学法用法意识不强问题

整改措施：组织学习：一是涉及农业和乡村振兴的思想理论及政策：包括习近平总书记关于“三农”工作重要论述（《论“三农”工作》《习近平关于“三农”工作的重要论述学习读本》，共产党员网抓党建促乡村振兴专题）。二是历次市农村工作会议精神。三是法律法规：区经管站出台的《懂球帝官网,懂球帝直播农村集体“三资”管理制度文件》《北京市“十四五”时期乡村振兴战略实施规划》《乡村振兴责任制实施办法》《农村土地承包经营权流转管理办法》、北京市乡村振兴责任制实施细则等涉及乡村振兴和“三资”管理的重要法律法规纳入理论学习中心组或干部业务大讲堂学习内容。

整改完成情况：已完成

2.关于担当作为有待提升问题

整改措施：一是学理论。扎实学习习近平总书记重要讲话精神、乡村振兴领域的法律法规、历次市农村工作会议精神等内容，不断提高政治理论水平和履职能力。二是理制度。针对“三资”管理制度篇幅长，可操作性不强等问题，将区经管站近三年出台的“三资”管理制度附制度简化版，在此基础上有些制度还要附加简易流程图，最大限度满足基层干部的工作需求，使其即看即懂、即学即会，更好的掌握政策，服务农村经管事业。三是重调研。业务科室结合主责主业，树立问题导向，下基层开展调查研究，每个科室撰写一篇调研报告，将调研作为发现问题能力新举措。四是严筛查。对全区农村集体涉地经济合同进行再筛查、再梳理。

整改完成情况：已完成

3.关于对农村涉地问题合同清理不彻底问题

整改措施：一是认真分析集体对外涉地问题合同，并制定《懂球帝官网,懂球帝直播农村集体对外涉地经济合同不规范问题台账》，借助农村集体对外涉地经济合同突出问题专项治理工作，通过定期通报、召开推进会等形式，挂图作战，深化整改。二是从严开展全面筛查，对全区农村集体涉地经济合同进行再筛查、再梳理，以提示函方式及时向各镇反馈筛查结果，并提示做好情况核实和整改等工作。

整改完成情况：已完成

（六）落实惠农利民政策有所缺失，项目推进缓慢

1.关于对政策落地情况监管缺失问题

整改措施：一是将财政资金形成的资产是否平均量化到合作社成员账户等农民专业合作社财务管理要求纳入农民专业合作社培训范围，强化培训指导。二是通过普及财务软件，加强对农民专业合作社财务管理监管，及时关注惠农利民资金效益情况。三是结合本年度扶持项目聘请第三方审计公司对近三年获得财政资金扶持的合作社进行资产量化专项审计。

整改完成情况：已完成

2.关于农民专业合作社质量提升项目推进缓慢问题

整改措施：一是下发《懂球帝官网,懂球帝直播2023年农民专业合作社质量提升整区推进试点实施方案》。二是与懂球帝官网,懂球帝直播邮政分公司和邮储银行懂球帝官网,懂球帝直播支行共同签署三方惠农战略合作协议。三是与中国农业大学签订合作协议，并开展多次调研和座谈工作。四是下发《懂球帝官网,懂球帝直播农民专业合作社整区提升和灾后重建工作实施意见》，并完成市级后备农民专业合作社示范社评定工作和重建提升项目评审工作。五是举办第二期农民专业合作社质量提升整区推进专题培训班。

整改完成情况：已完成

（七）党建引领乡村振兴作用发挥不充分

1.关于党组抓班子带队伍能力有待提升问题

整改措施：一是开展“经管业务大讲堂”，同时实施“走出去”战略，着力提高干部队伍的履职能力。二是研究制定《懂球帝官网,懂球帝直播经管站科级（含）以下干部能力提升工作方案》《懂球帝官网,懂球帝直播经管站科级（含）以下人员轮岗交流制度》，根据工作岗位需要，年轻干部培养等需求，适时轮岗。三是对2023年5月任职的3名科长计划于2024年3月轮岗到位。

整改完成情况：已完成

2.关于以学促干，统筹谋划能力仍有不足问题

整改措施：制定“三会一课”学习计划，将上级关于乡村振兴的重要讲话、文件、会议精神等内容纳入“三会一课”，开展学习研讨，同时机关各科室结合自身职能定位开展调查研究，每个科室年内完成一篇调研报告。

整改完成情况：已完成

（八）运用调研成果解决问题作用不明显

1.关于调研基础工作不实问题

整改措施：一是加强调研基础性工作，围绕乡村振兴领域工作，结合自身职能定位，通过实地走访、座谈交流等方式，深入开展调查研究。二是聚焦农村经管工作职责，围绕壮大农村集体经济，促进农民增收等重点工作，班子成员年内领办完成一篇调研报告。

整改完成情况：已完成

2.关于调研成果转化不力问题

整改措施：一是针对镇村“三资”管理基础薄弱，区经管站研究出台相关制度，包括《区农村集体经济组织投资经营实体管理办法》《区农村集体经济合同管理办法》《区农村集体“三资”监管定期检查制度》（简化版）等形成制度汇编，为“三资”监管提供政策依据。二是针对人员能力水平不高问题，区经管站根据各镇需求，结合主责主业，研究制定年度整体培训计划，开展经管业务大培训。三是针对工作中发现的重点问题开展专题研究，提出解决问题举措。

整改完成情况：已完成

（九）推动落实减轻农民负担工作不扎实

1.关于工作职责不明晰，监管责任缺失问题

整改措施：针对我区农民负担现状制定有关农民负担检查工作的具体方案，实地入村开展农民负担相关政策法规宣传并开展问卷调查，实地开展农民负担检查工作，确保农民负担检查工作落实到位。结合农民负担检查结果召开专题会，研究我区农民负担现状，为下一步做好农民负担工作打好坚实基础。

整改完成情况：已完成                             

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：69859602；通讯地址：懂球帝官网,懂球帝直播石龙北路33号，邮编：102308；电子邮箱mtgjgz@163.com。

中共懂球帝官网,懂球帝直播农村合作经济经营管理站党组

2024年6月5日