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根据区委统一部署，2023年7月17日至10月27日，区委第一专项巡察组对区委农工委（区农业农村局）进行了巡察。10月27日区委巡察组向区委农工委（区农业农村局）反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共北京市懂球帝官网,懂球帝直播委关于开展巡察工作的实施办法（试行）》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、总体情况

针对专项巡察反馈的问题和提出的意见建议，区委农工委（区农业农村局）高度重视，召开整改反馈意见研究会、局长办公会和工委会集体研究4次，逐条分析、认领责任，梳理问题台账，制定整改措施，细化21项问题、制定68项措施，立行立改15项问题，新建立制度政策2项，完善和规范制度政策2项；通过进一步集中整改，巡察反馈的4大类21个问题全部整改完成。

二、具体整改落实情况

（一）针对学习理解上级决策部署不深不透问题

整改措施：一是主动落实好中央、市、区农村工作会议精神，适当扩大学习范围，将中央及市、区重要精神直接传达到中层干部。二是认真学习习近平总书记关于“三农”工作重要论述、党中央关于乡村振兴战略部署及市、区有关要求。三是丰富学习形式，坚持个人自学、集中学习与专题调研相结合，强化交流互动研讨，积极撰写乡村振兴领域工作心得体会。

整改进展情况：已完成。

（二）针对乡村生态振兴工作推动不扎实问题

整改措施：一是联系协调各成员单位，按要求完成2023年乡村生态振兴各项工作。二是2023年第四季度召开生态振兴工作推进调度会，总结全年工作，查找不足，提出改进措施。三是提前谋划2024年工作，科学制定2024年区级乡村生态振兴工作方案和重点工作内容、制定专班办公室工作计划，按时序召开专班工作会，加强各成员单位协调配合，推进区级工作措施和相关政策落实；通报存在的问题并研究解决办法加快工作进度，原则为每季度一次，并根据实际工作需求适当调整。

整改进展情况：已完成。

（三）针对推进数字农业农村建设不够主动问题

整改措施：一是主动推进工作方案实施。按照市数字农业农村专班要求，加紧修改完善《懂球帝官网,懂球帝直播数字农业农村（2022-2025）三年行动计划》，按照议事程序，报局长办公会和工委会研究。二是强化统筹项目整合。组织全区各相关单位召开工作协调会，明确任务分工和具体责任人，做好各相关单位重点工作任务进展统计。三是争取财政资金支持。结合乡村振兴实绩考核任务，积极对接区财政局，争取资金支持。组织各镇做好项目申报和储备，明确2024年度和2025年项目实施计划，力争在数字农业农村建设方面取得成效。

整改进展情况：已完成。

（四）针对牵头抓总作用发挥不够充分问题

整改措施：一是发挥区委农办议事协调机构作用，持续强化统筹协调，牵头研究制定全区推进乡村振兴重点工作实施方案等，明确责任部门和具体任务，全面压实主体责任。二是定期组织召开农办主任调度会、农村工作会等，谋划部署年度“五大振兴”和“三农”领域重点工作任务。三是不定期开展督促检查、汇总分析，及时向区委汇报各级各部门落实乡村振兴战略情况。四是发挥乡村振兴战略实绩考核“指挥棒”作用，持续强化以考促行，牵头制定乡村振兴战略实绩考核工作实施方案，实行台账式管理，定期开展协调调度和督查考核。

整改进展情况：已完成。

（五）针对农业品牌打造不够有力问题

整改措施：一是加强政策扶持和引导。积极开展全区农业经营主体发展扶持需求调研，掌握我区农产品流通和品牌培育需求，找出与其他区发展差距和短板，推进本区农产品品牌化、标准化、市场化。二是积极促进展销对接。争取区级资金支持，有针对性的开展政策引导和资金支持工作，强化农业经营主体对接市、区级展销活动，有效促进农产品“出村进城”，保障销售畅通。

整改进展情况：已完成。

（六）针对乡村振兴项目库建设规划不够系统问题

整改措施：一是按照市级部门要求，完善本级项目库实施细则。二是完善项目库建设运行机制，引导相关科室、各镇提高项目申报数量和质量。三是依据上级部门政策，结合我区实际，依托灾后重建工作，扩大项目储备覆盖面。四是依据资金保障情况，推动项目落地实施。

整改进展情况：已完成。

（七）针对统筹推动落实市级考核任务不够到位问题

整改措施：一是认真研究市级政策文件，结合我区产业发展特点，因地制宜发挥特色优势。二是加强政策宣传和镇村级工作督导，努力补齐我区种业发展短板。三是挖掘本区农业企业潜力，利用政策优势，引导其向种业产业转型升级。四是逐步培育育种育苗设施及试验示范基地建设。五是加强与科研院所交流合作，聘请专家开展科技宣讲和研究成果推广。

整改进展情况：已完成。

（八）针对落实惠农补贴政策不及时问题

整改措施：一是加强惠农政策宣传。二是加强镇村两级属地政府工作督导。三是注重政策落实的时效性。四是严格落实惠农政策跟进措施，充分发挥政策惠农效应。

整改进展情况：已完成。

（九）针对落实农产品质量安全工作有欠缺问题

整改措施：实施农产品质量安全网格员绩效评估和奖励机制，落实市级绩效评估办法和指标，区级组织开展网格员绩效工作评估和推荐，根据评估结果，给予相应奖励。

整改进展情况：已完成。

（十）针对推进农民增收工作谋划不够问题

整改措施：一是紧盯增收目标，统筹规划抓落实。在市级促进农民增收“20条措施”的基础上，结合我区区域特色，研究制定《懂球帝官网,懂球帝直播促进农民增收工作方案》，明确“十四五”时期农民增收工作目标和具体举措，同时建立区级统筹、部门联动、村镇抓落实的管理机制，27家相关单位凝聚合力，多措并举促增收。二是因地制宜，明确年度增收重点。结合上一年度农民增收情况及本年度重点工作，整理年度增收重点举措，有侧重、靶向促进农民增收。三是因人施策，加大增收工作推进力度。针对老年户、残疾户等特殊群体，继续加大各项政策宣传力度，实现各项保障政策应保尽保；针对有劳动能力的人群，加大推荐就近就业和转移就业力度，不断增强自身造血能力。四是结合我区生态涵养发展区的功能定位相关要求，进一步研究乡村产业发展的政策措施，指导各镇进一步优化产业布局，引导农民合作社和家庭农场、中小企业等经营主体，根据自身情况发展手工作坊等农产品初加工项目，在丰富休闲农业体验业态的同时，进一步发展农产品加工业。五是指导各镇和农业经营主体将农副产品通过深加工、精包装等形式转化为各类品质伴手礼、特色美食等乡村旅游商品，增加农产品附加值，延伸产业链条。

整改进展情况：已完成。

（十一）针对部分资金分配不科学问题

整改措施：一是根据市级相关政策合理分配资金。二是结合各镇农安建设内容、网格员工作量、市区级评优情况进行合理的资金分配。三是及时更新主体库内容，参考各镇种植主体情况合理分配项目资金。

整改进展情况：已完成。

（十二）针对资金使用监督责任不到位问题

整改措施：一是严格审核把关。坚持公平、公正、公开的原则，按照规定要求严格项目遴选。二是加强实施监管。会同财政等相关部门对项目实施进行全过程监管，定期调度项目进行情况，实地核查项目建设情况，项目结束后组织开展联合验收。三是对项目资金使用进行专项检查，重点检查是否按照《合作社法》对财政补助资金形成的资产，平均量化到农民专业合作社成员账户、资金使用是否合规等。

整改进展情况：已完成。

（十三）针对重点项目管控有待提升问题

整改措施：一是对扶持壮大村集体项目进行对照、梳理，对部分评审后的项目实施方案（一村一策）与项目完工时建设内容有变更的项目，发通知要求相关镇提交项目变更情况说明，并完成汇总。二是在2023年区级财政转移支付扶持壮大村级集体经济资金使用方案中，明确要求各镇妥善处理项目执行中的问题，项目调整等重大事项要及时报告。

整改进展情况：已完成。

（十四）针对重要环节监管有待强化问题

整改措施：一是完善年度核查核算合同，明确工作指标，严格要求第三方公司认真履行合同。二是针对个别核查比例较低的村庄进行再次核查并出具报告。三是鉴于此项工作已结束，“参与核查工作人员缺少主任会计师资质”的问题，难以有针对性整改措施。经研判，根据我区实际情况，对我区灾后清洁取暖设备维修恢复补贴进行抽查核查更有现实意义，故将与第三方公司签订协议，约定免费对我区2023年灾后清洁取暖设备维修恢复补贴资金申报情况进行抽查核查服务。

整改进展情况：已完成。

（十五）针对“五进农村”帮扶工作抓得不实问题

整改措施：一是完善2023年帮扶计划。二是组织党员到帮扶村开展共建活动。三是提供动物防疫专业技术支持、开展动物防疫知识宣传服务。

整改进展情况：已完成。

（十六）针对推动指导农村民主决策制度落实不够有力问题

整改措施：一是提高工作站位，推进制度落地见效。切实增强做好“四议一审两公开”工作的使命感和责任感，认真贯彻落实市、区关于进一步强化“四议一审两公开”民主化、规范化、制度化管理的有关工作要求，将制度执行作为贯彻执行整改要求的政治任务，作为预防农村小微权力腐败的有效措施，进一步梳理、规范基层管理制度体系和运行机制，提升管理水平。二是建立工作机制，压实主体责任。加强对各镇、村“四议一审两公开”“三务公开”制度运行情况督导检查，制定《关于开展2023年度“四议一审两公开”“三务公开”制度落实情况调研的通知》，通过联合督查、随机暗访等方式，对整改问题进行“回头看”检查。三是加大培训力度，夯实工作基础。通过加强区镇村三级培训、讨论相结合的学习模式，化被动了解为主动探索。特别是加强对村“两委”、村党员、村民代表及监督小组成员等重点人员培训，使其深入认识制度运行程序和相关要求，不断增强村干部利用制度管理村级事务的自觉性、主动性。

整改进展情况：已完成。

（十七）针对专题调研工作不扎实问题

整改措施：一是以主题教育为契机，结合服务保障灾后恢复重建、地区绿色高质量转型发展需要，围绕实施乡村振兴战略，结合我区实际，深入基层扎实开展“三农”调研活动，着力解决“三农”领域存在问题。二是通过调查研究，形成有价值的调研成果，理论学习中心组成员认真撰写调研报告，充分把调研成果转化为推进乡村振兴的实际动力，为落实“三农”工作奠定基础。

整改进展情况：已完成。

（十八）针对落实基层减负工作有偏差问题

整改措施：一是从严审核把关，保持压减态势，特别是防止用一个文号发多个文件、用上年度文号发本年度文件、改变文件类型规避篇幅限制、更改文件名称继续层层配套、文件主体内容附件化等发文方面的形式主义隐形变异问题。二是坚持实事求是、从工作实际出发，防止精简文件、会议“一刀切”、文件、会议数量明减实不减、弄虚作假搞数字游戏等问题。三是注重提高文件、会议质量，防止简单照抄照搬、内容虚泛空洞等问题，加大文件备案审查力度，切实改进文风，提高文件实效。四是不纳入统计范围的文件、会议，也要贯彻党中央和市委、区委关于精文减会的部署要求，严格落实中央八项规定精神及市委、区委贯彻落实办法。五是对报送的文件和会议议题严格审核把关，提前做好征求意见工作，倡导改进文风，减少穿靴戴帽，提高文件质量。六是加强统筹协调机制。形成区、镇、村三级基层网格体系，具体到区级、镇级、村级相关人员。七是加强镇、村网格员的培训。区级将承担起部分村级、镇级网格员培训考核工作，提高工作效率，减轻镇级工作负担。

整改进展情况：已完成。

（十九）针对落实专班成员单位工作职责流于形式问题

整改措施：一是求真务实，落实自身职责，工作主动向前一步。加强与市、区经管部门的沟通协调，同时深入基层调查研究，增强推行工作的主动性、针对性和科学性。二是加强自身学习，树立实干精神，提升工作水平。加大对中央、市级相关法律法规、政策文件的学习领会，做到“打铁还需自身硬”。三是坚持以问题为导向，克服畏难情绪，积极主动研究解决重点难点问题的方法，整合多方力量，形成工作合力，推动问题的破解。

整改进展情况：已完成。

（二十）针对安全生产工作方案制定不够及时问题

整改措施：一是加大对安全生产工作的重视，形成工作机制，专人负责。二是加强学习，把安全生产作为办公会重要学习内容，定期研究相关工作，并认真贯彻落实。

整改进展情况：已完成。

（二十一）针对安全责任压得不实问题

整改措施：一是压实责任，在人员变更后及时对变更岗位人员进行任命和更新。二是加强监督管理。定期对各种岗位设置及人员进行检查抽查。三是组织培训，组织科室人员对管理制度进行学习。

整改进展情况：已完成。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：（010）69800504；通讯地址：北京市懂球帝官网,懂球帝直播石龙北路33号农林大厦，邮编：102308；电子邮箱：mtgqwngwzxk@bjmtg.gov.cn。

中共懂球帝官网,懂球帝直播委农村工作委员会

                         2024年6月20日