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根据区委巡察工作统一部署，2022年11月3日至2023年4月28日，区委第六巡察组对城子街道所辖20个社区开展了延伸巡察。2023年6月29日，区委巡察组向城子街道工委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共北京市懂球帝官网,懂球帝直播委关于开展巡察工作的实施办法（试行）》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.党建引领社区治理作用待加强。

整改措施：（1）规范物业服务责任。组织各社区对任期届满的小区物管会进行重新组建。在具备条件且未组建业委会或物管会的新小区组建业委会或物管会。发挥党建引领作用，建立社区物业互联机制，定期就相关物业问题召开会商会，及时商讨解决居民诉求，促进物业管理服务水平不断提高；在无规范化物业管理的小区，探索引入物业管理。（2）充分发挥议事协商机制作用。修订《城子街道党建工作协调委员会工作规则》，面向社区党组织书记、副书记、专职党务，开展专题培训，明确机制，压实责任，确保“三项清单”“四个双向”机制落实到位，确保各社区每年至少召开2次全体成员会议，每季度至少召开1次联络员会议。

整改完成情况：已整改完成，并长期坚持。

2.推进重点工作质效有差距。

整改措施：（1）创建创城工作长效机制。一是督促各社区分别制定个性化创城工作特色机制。二是制定“清障畅行”专项行动工作方案及小广告清理工作方案，并督促社区每月按照方案开展活动。三是采用试点（龙门五区）方式，创新工作措施，推动创城工作在后进社区高效落实。四是多种措施坚决消除社区干部形式主义作风。（2）强化推进垃圾分类工作。一是优化调整垃圾分类桶前值守奖补资金使用办法，加强奖惩机制，结合市区两级督查检查问题及通报情况，对于有问题的垃圾分类责任主体扣发部分奖补资金，对于整改不力的点位由社区牵头负责整改，并结合整改情况将奖补资金补发至社区，对于通报表扬的责任主体按季度予以奖励，进而激发垃圾分类主体及社区的工作主动性。二是指导社区积极开展垃圾分类工作宣传与发动，逐步提升辖区居民垃圾分类意识及规范，在此基础上积极发挥社区巡查主动性，督促垃圾分类主体持续开展好垃圾分类工作落实。

整改完成情况：已整改完成，并长期坚持。

3.落实意识形态工作有短板。

整改措施：（1）强化责任意识。结合街道和社区工作实际，修订《城子街道基层党组织意识形态工作责任制实施方案》，并面向社区党组织书记和宣传委员开展培训。研究制定《城子街道所辖社区微信公众号管理办法》，规范各社区公众号发布流程和内容审核，降低网络新媒体宣传潜在的风险隐患。（2）重点防范舆情风险。每年组织社区舆情信息员开展培训2次，明确岗位责任，按照区委宣传部要求，及时通报舆情风险点。力争做到快速摸排、快速响应、快速上报。

整改完成情况：已整改完成，并长期坚持。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风的方面

4.全面从严治党主体责任意识不强。

整改措施：（1）压实主体责任。规范《社区党组织深化落实全面从严治党主体责任清单》签订工作，召开专题会议，指导社区填报，明确签订标准，细化责任分工，提高操作性。（2）落实“一岗双责”。严格落实《城子街道社区纪检委员例会制度》，加大培训力度，明确岗位责任，提升政治意识和业务水平，强化“一岗双责”要求，加强党风廉政建设与社区治理同部署、同落实力度。

整改完成情况：立行立改，并长期坚持。

5.监督责任落实不力。

整改措施：（1）强化监督职责学习。组织召开居务监督委员会补选培训会，指导社区依法依规完成居务监督委员会主任及委员的补选。（2）严格履行监督职责。制定《城子街道推动监督向社区延伸工作方案》，定期开展社区监察联络员培训工作，提高理论基础和业务能力，进行规范化监督；严格落实《城子街道统一调度社区纪检委员开展监督检查工作方案》，提升社区纪检干部实操能力；定期检查《社区监察联络员工作手册》填写情况，督促按时保质保量记录工作内容，体现监督工作开展情况。

整改完成情况：立行立改，并长期坚持。

6.工作作风不扎实。

整改措施：（1）强化工作落实作风。一是加大干部教育力度，制定各级党员干部教育培训方案，在全体社区干部中树立正确的作风观念，将作风建设作为攻坚战、持久战，营造干群一心、上下联动、苦干实干、真抓实干的风气，让作风成为检验干部的“试金石”。二是严格落实《城子街道社区纪检委员例会制度》和《城子街道统一调度社区纪检委员开展监督检查工作方案》，加大对社区干部监督力度，对发现的问题，开展约谈提醒，督促及时整改，实施精准有效问责。（2）主动解决民生诉求。一是进一步规范“接诉即办”工作标准，强化基础工作。坚持降量提质，强化见面办理。用好“吹哨报到”、定期调度等工作机制，聚焦“七有”“五性”需求，提升民生诉求解决率。二是加强对“双否”案件筛查力度，对“双否”的工单开展全量筛查研判，对重点工单进行精准核查处置；对核实发现的问题，运用“四种形态”进行处置；对接诉即办工作连续2次进入街道排名后3位的社区，进行约谈提醒；对于影响街道在市、区整体成绩的社区，纪工委要进行全面分析研判，问题属实的进行追责问责。

整改完成情况：立行立改，并长期坚持。

7.民主议事决策制度不健全。

整改措施：（1）研究制定议事规则。研究制定《城子街道社区“三重一大”决策制度》，加强干部培训，规范社区科学决策、民主决策、依法决策程序。实行表单化监督管理，定期对“三重一大”事项决策的执行情况进行跟踪督查。（2）规范议事程序。一是召开党建工作培训会，要求各社区严格按规定召开社区党组织委员会，严禁非党员参加会议并发言。同时，每季度开展监督抽查。二是指导社区规范做好居民会议记录，每季度对部分社区居民会议记录进行抽查。

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8.财务管理有漏洞。

整改措施：（1）严格公益金使用。指导各社区按照《懂球帝官网,懂球帝直播社区公益事业专项补助资金管理办法》要求制定每年公益金使用计划，加强公益金计划的审核，强化公益金支出审批；社区志愿者参加社区志愿服务活动每次获得的积分对应的兑换额度不超过20元标准。（2）规范办公经费使用。按照《懂球帝官网,懂球帝直播规范化社区办公经费使用管理办法》相关要求，严把资金使用关，强化资金使用审批。同时，就区相关办法发布时间较早，与当前形势有所脱节情况向区民政局进行报告。（3）严格党组织服务群众经费使用。组织各社区再次学习党组织服务群众经费使用管理办法。加强社区党组织服务群众经费全流程审核，在计划制定、支付审批等环节严格把关，杜绝超范围使用情况发生。（4）规范积分兑换办法。指导各社区修订社区积分管理办法，严把积分兑换全过程，做好记录；同时，做好月核对工作，结合志愿者需求，适量采购兑换物品。

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9.工程项目监管不严格。

整改措施：（1）严格合同签订。修订工程管理办法和小额工程施工合同条款，指导社区做好小微工程项目合同签订，结合项目金额及项目内容的不同，制定相关工程合同条款，对于调整变化较大的工程项目合同提交法务审阅修改后提交行政会、工委会研究通过后再予以签订。（2）严格合同履约。加强街道、社区实施项目巡查管理，结合项目清单与合同约定，指导社区做好项目在施与竣工验收及项目档案归档整理工作。

整改完成情况：已整改完成，并长期坚持。

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

10.履行党建主体责任不到位。

整改措施：（1）充分发挥领导作用。抓牢抓实社区党组织书记抓党建工作第一责任人职责。建立“周培训、月交流”党建提升机制，定期开展党建工作交流培训会，提升社区党组织履职能力。进一步规范社区党组织分工，杜绝党组织副书记、组织委员、宣传委员未履行党内职责情况发生。（2）规范设置党组织。依托2023年“支部体检”，进一步摸排社区党组织设置情况。将城子东街、七棵树东街两个社区党组织调整为党委。（3）深化党建品牌功能。深入挖掘党建引领基层治理特色做法，进一步加强党建特色品牌打造力度。加强社区间横向学习，依托“周培训、月交流”党建提升机制，以党建引领基层治理为主题组织各社区党务工作者交流经验，提升社区党建引领基层治理能力。逐一走访燕保家园、西宁路等8个党建品牌特色不鲜明社区，指导社区打造符合社区实际、特色鲜明的党建品牌。

整改完成情况：已整改完成，并长期坚持。

11.队伍建设待强化。

整改措施：（1）配足两委职数。启动“两委”班子补选程序，在摸清情况，确保稳定的前提下，成熟一个启动一个，动态配齐社区“两委”班子，确保社区工作力量充足。（2）补选年轻支部班子成员。街道工委牵头开展二级支部班子履职情况调研。依法依规集中补选一批二级支部班子成员。（3）规范使用社工。建立社工轮岗锻炼机制，加强城子街道社区工作者队伍建设；借鉴相关镇街经验，补足社区服务站副站长，强化社区人员力量。

整改完成情况：已整改完成，并长期坚持。

12.基层党组织工作待完善。

整改措施：（1）严格落实组织生活会。开展组织生活会相关工作培训，指导各社区严格落实组织生活会各环节要求。针对巡察反馈问题，指导向阳、城子大街两个社区召开社区党组织委员会，认真分析不足，靶向整改。做好工委派出指导员的培训，加大监督力度，确保“辣味”足，不搞一团和气。（2）规范党员活动。面向基层党组织书记、副书记、专职党务开展党员积分管理工作培训，明确党员积分管理仅作为党员评优评先的参考依据，不做积分兑换。认真审查社区党建活动经费和党组织服务群众经费计划，严禁党员参加组织活动进行积分兑换。

整改完成情况：立行立改，并长期坚持。

13.社区党员管理不严格。

整改措施：（1）规范划分五类党员。严格执行五类党员分类标准，责令城子西街社区党委立即召开党委会，严肃剖析问题，制定整改措施和目标，明确责任到人。约谈新老宿舍和广场社区书记，坚决杜绝经常参加社区活动的党员被划分为五类党员。严格落实五类党员审批程序，组织各社区党组织重新统计五类党员名册。（2）规范收缴党费。召开党费收缴专题培训会，明确每年党费计算以每年1月份工资重新计算当年党费基数，同时要求社区党组织留好1月份工资凭证。约谈桥东街社区书记、副书记、专职党务，责令桥东街社区党委追缴42人党费。逐一核实蓝龙家园社区、城子大街社区、龙门新区一区社区和广场社区未交党费党员情况，并进行追缴。对仍不缴纳党费的党员启动不合格党员处置程序。（3）激发发展党员活力。把入党积极分子队伍建设作为党支部工作目标管理和党组织书记述职考核的重要内容。对一年内未发展入党积极分子、连续三年未发展党员的党组织进行约谈、问责。积极引导非党优秀同志向党组织靠拢，党支部书记对申请入党的同志要及时谈话，及时吸收符合条件的入党积极分子，制定培养计划，建立考察档案。

整改完成情况：立行立改，并长期坚持。

14.社区自治水平有待提升。

整改措施：（1）严格自我监督。严格落实《城子街道社区纪检委员例会制度》，加大对各社区居务监督委员会的日常工作指导和培训力度，不断提高业务水平和履职能力，提升监督质效。（2）精准网格化管理。城子街道按照标准化、规范化、精细化管理原则，在区城指的指导下，将辖区合理划分为20个社区网格，217个单元网格，并实行网格化城市管理，确定管理网格区域内的服务事项及诉求处理。各社区建立网格员发现需求、排查隐患、处理问题等工作流程，通过巡查巡视，及时了解掌握居民诉求。促进“网格+热线”工作融合。做好基础数据的采集及录入工作，上报网格化管理平台。

整改完成情况：立行立改，并长期坚持。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：69843173；通讯地址：北京市懂球帝官网,懂球帝直播龙门新区B9-14号，邮编：102300；电子邮箱：czjddqzz@bjmtg.gov.cn。

中共城子街道工作委员会

2024年6月7日