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根据区委巡察工作统一部署，2021年7月12日至9月28日，区委第三巡察组对区妇联党组开展了巡察。2021年11月26日，区委巡察组向懂球帝官网,懂球帝直播妇女联合会党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共北京市懂球帝官网,懂球帝直播委关于开展巡查工作的实施办法（试行）》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、问题整改情况

（一）关于贯彻落实习近平总书记关于妇联工作的重要讲话和指示精神不够扎实方面存在的问题

1.关于团结带领妇女听党话跟党走的政治性不够鲜明具体问题

（1）理论学习深度广度存在差距。

整改情况：立行立改并长期坚持。每年按区委宣传部通知要求制定区妇联理论学习中心组学习计划，2021年度组织开展理论学习中心组（扩大）学习40次、交流研讨9次、党组书记带头理论宣讲1次，理论学习中心组成员交流发言9次，撰写调研报告4篇，学习心得16篇，专题党课4次。2022年度开展集中学习16次，组织交流研讨、重点发言4次。

（2）思想引导作用还需提升。

整改情况：立行立改并长期坚持。开展“讲述红色故事·缅怀巾帼英雄”宣讲、各界妇女代表座谈会、“她们——做最美的自己”新媒体互动等系列活动、“巾帼心向党·百年正辉煌”文艺汇演、《民法典》宣传、“最美家庭讲最美故事”宣讲、唱响冬奥歌曲《一起向未来》、“冬奥有我志愿先行”实践、健身沙龙等活动20余场次，丰富了活动内容和形式，覆盖面不断扩大，参与率不断提高，充分发挥了联系妇女群众的桥梁纽带作用。

（3）意识形态工作责任制落实不严。

整改情况：立行立改并长期坚持。一是履行主体责任。深入落实党组全面领导责任，成立《区妇联意识形态工作领导小组》，党组书记、主席任组长，承担“第一责任人”，党组其他成员对职责范围内的意识形态工作负领导责任。党组每季度召开专题会研究意识形态工作。二是深入学习领会。将意识形态工作纳入理论中心组学习专题学习计划，学习习近平关于意识形态工作的重要论述，以及《懂球帝官网,懂球帝直播关于进一步落实党委（党组）意识形态工作责任制的实施意见（试行）》《北京市党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》等相关文件。三是贯彻工作机制。每季度召开会商研判通报会，各部室通报妇女儿童领域相关舆情。将意识形态内容列入妇联干部教育培训课程中。在重大活动期间，召开专题意识形态研判会，维护意识形态安全。

（4）妇女基层组织建设有待夯实。

整改情况：立行立改并长期坚持。一是完成镇街、村居妇联组织换届选举工作。村妇联执委共1719人，其中村妇联主席168人，专兼职副主席336人；社区妇联执委共1777人，其中社区妇联主席117人，专兼职副主席234人。村居妇联主席100%进两委，村委会中的女性比例达53.7％，女村委会主任比例达16.7％，位居全市前列。二是充分发挥妇女代表作用。制定实施《懂球帝官网,懂球帝直播妇联常委、执委互联互通工作制度》，增强妇联工作影响力和凝聚力，共同推动全区妇女儿童事业发展。三是加大工作指导力度夯实组织基础。在全妇联系统开展“打造亮点·创建品牌”“三级妇联干部培训班”、寻找“最美家庭”“我为妇女群众办实事”等活动，不断增强基层妇联组织的吸引力凝聚力战斗力。

2.关于组织引领妇女建功新时代的先进性不够凸显具体问题

（1）围绕全区大局思考谋划不足。

   整改情况：立行立改并长期坚持。加大对全区妇女前瞻性、长期性的工作的思考，紧紧围绕区委、区政府中心工作，加强顶层设计，强化思想引领、教育宣传、典型带动，不断提高妇联组织的凝聚力和影响力。

   在编制我区“十四五”妇女儿童发展规划中，坚持开门编制规划、加强各成员参与力度、征求社会各方面意见。一是组成由区委常委、副区长庆兆珅担任组长的编制工作领导小组，指导协调规划的编制工作，同时成立编制工作办公室，负责研究制定规划编制工作方案。二是向全区妇儿工委成员单位进行动员部署，并提出具体要求。按照《北京市“十四五”时期妇女儿童发展规划（2021—2025年）》涉及妇女儿童发展领域、指标、策略措施要求，结合懂球帝官网,懂球帝直播实际，形成《懂球帝官网,懂球帝直播“十四五”时期妇女儿童发展规划（2021—2025年）（征求意见稿）》并先后两次向各成员单位、相关单位及相关区领导征集意见，根据合理意见建议进行修改。三是市妇儿工委办公室审核把关后，形成《懂球帝官网,懂球帝直播“十四五”时期妇女儿童发展规划（2021—2025年）（审议稿）》，并经门头沟第1次区政府常务会审议通过，发至全区各单位。

（2）妇联组织优势不明显。

   整改情况：立行立改并长期坚持。在落实区委重点工作中，采取有效举措，充分调动全区妇女群众、巾帼志愿者的积极性。一是推动社区“志愿家庭服务队”建设。自2021年11月19日开始，妇联主席任队长，志愿家庭为主体，已注册镇街级志愿服务队2个，社区“志愿家庭服务队”18个。二是开展志愿服务实践活动。开展冬奥知识宣传、助老陪伴、新冠肺炎疫情和传染病防控知识宣传等活动。三是推进垃圾分类“家”行动。发出“垃圾分类她行动”倡议书和“垃圾分类光盘行动我们一起来”一封信。开展垃圾分类小妙招征集、“垃圾分类云打卡”等活动，号召各级妇联干部、执委、巾帼志愿者做垃圾分类的先导者，动员广大家庭参与垃圾分类桶站值守，助推形成家庭参与垃圾分类的新风尚。

（3）工作品牌创建流于形式。

整改情况：立行立改并长期坚持。制定《关于在妇联系统打造“绿水青山巾帼红”工作品牌实施意见》，以“红色门头沟”党建为统领，立足职责任务，创新工作的内容和方式，通过强化思想引领、强化岗位建功、强化阵地建设等举措，充分彰显妇联组织的政治性、先进性、群众性。

3.关于服务联系妇女履行核心职能的群众性不够深入具体问题

（1）维护妇女权益有差距。

整改情况：立行立改并长期坚持。自2021年11月至2023年11月懂球帝官网,懂球帝直播妇女维权服务热线（69842135）工作人员共接待信访件92人和92件。重新调整制定了《懂球帝官网,懂球帝直播妇联干部2022年信访接待人员安排表》，由区妇联干部接待。因办公场所调整，故与京典律师事务所签订公益法律服务合作协议，后续相关工作由其协助。2022年主席办公会扩大会每季度通报热线接待值班情况，发现问题及时调整或整改，将长期坚持并执行。

（2）扶持指导“妇字号”基地后续跟进不到位。

整改情况：立行立改并长期坚持。2021年项目执行过程中，已签署三份协议。区妇联下发中期督导通知，完善《项目督办单》并存档。整理《2021年北京农村妇女创新创业项目执行过程中的细节问题解答》并在工作群里发布项目规范执行的政策细则。按照市妇联“全年绩效跟踪资料清单”要求，指导镇妇联和基地收集整理提供项目资料，进一步规范财务要求。在主席办公扩大会通报项目执行情况，发现问题及时调整整改，改变项目支出进度和额度。10月完成项目后，按照市妇联聘请第三方评估公司相关要求，收集整理项目管理资料和项目绩效资料报市妇联审核通过，形成懂球帝官网,懂球帝直播2021年农村妇女创新创业项目绩效报告。今后农村妇女创新创业项目执行过程中将继续长期坚持并执行。

（3）典型选树涵盖面不广泛。

整改情况：立行立改并长期坚持。一是扩大寻找“最美家庭”活动的覆盖面。2021年除镇街以外，区教委、卫健委、消防支队等15家企事业单位参与，涌现出251户最美家庭。二是多种形式提高寻找“最美家庭”参与度。通过“最美家庭讲最美故事”“追寻红色记忆、体验廉洁文化”等活动吸引更多家庭参与寻找活动。

（二）关于聚焦落实全面从严治党责任不够到位方面存在的问题

1.关于履行“一把手”第一责任人职责有待强化有关问题

（1）履行管党治党政治责任意识还不够强。

整改情况：立行立改并长期坚持。一是坚定全面从严治党。结合党史学习教育，进一步学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、核心要义和科学体系，切实提高管党治党责任意识。二是坚守监督职能职责。坚持民主集中制、严格执行“三重一大”决策制度，健全权力运行制约和监督机制。三是按时完成巡察整改工作。对提出的问题，已全部整改完成并将长期坚持。

（2）履行教育、管理、监督职责还不到位。

整改情况：立行立改并长期坚持。2022年1月中旬召开述职述廉工作会，班子成员及部室负责人就履行管党治党责任进行专题汇报。结合党史学习教育专题民主生活会及组织生活会，开展覆盖全员的谈心谈话工作2次，实现了“四必谈”。

2.关于领导班子落实管党治党主体责任未压实具体问题

（1）主体责任清单形式化。

整改情况：立行立改并长期坚持。召开落实从严治党责任专题工作会议，明晰《落实全面从严治党工作要点》，层层签订《区妇联党组落实全面从严治党主体责任清单》，确定各项工作的落实部门，切实做到措施明确责任清晰。履行“一岗双责”制度，明确主要领导主要责任，分管领导分管责任，将6大项34条具体工作责任到人。

（2）党风廉政建设责任落实不到位。

整改情况：立行立改并长期坚持。一是突出强化政治纪律和组织纪律教育，加强廉政文化建设，组织学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,促进党内政治生活严格、规范。二是有效运用监督执纪“四种形态”，利用履职和廉政谈话机制，认真做好党员领导干部年度履职廉政谈话、日常提醒谈话，做到了谈话“全覆盖”。

3.关于“三重一大”制度执行不到位具体问题

（1）存在大额资金未上党组会的现象。

整改情况：立行立改并长期坚持。一是严明议事规则。认真组织党组班子成员学习党组会议事规则，严格执行议事范围，确保1万元以上的大额资金经过党组会研究决策后支出。二是严格资金支出审批，1万元以上资金明确填写党组会期次后进行支出。

（2）“三重一大”会议记录要素不全。

整改情况：立行立改并长期坚持。规范完善党组会议题的提出和确定、会议的召集和通知、会议的讨论和决策、会议材料的审核把关和会议记录、会议决定事项的督办落实等会议内容。会议记录中对“三重一大”事项研究讨论全过程进行及时、完整的记录。

（3）对大额预算支出审核把关不严格。

整改情况：立行立改并长期坚持。细化党组会议题内容。在关于申请2021年度低收入妇女“两癌”救助专项基金（中央专项彩票公益金）的党组会议题中，将救助人员情况登记表内容一并上会进行讨论审议，确保慰问金使用规范化。

4.关于采购比选、财务管理不规范具体问题

（1）超标准支付讲课费。

整改情况：立行立改并长期坚持。在三级妇联干部培训班中严格按照财务规定标准支付授课教师讲课费。

（2）采购比选把关不严。

整改情况：立行立改并长期坚持。一是在编制预算时严格按要求进行三方比选。二是在审核过程中，重点检查比选企业法人、股东是否存在关联关系，确保采购程序公平公正。

5.关于对下属单位财务指导监管有缺失具体问题

（1）资金长期闲置。

整改情况：立行立改并长期坚持。2021年12月31日，账面余额556987.24元，其中区财政拨付的水费、电费等240339.89元，已经上缴区财政国库；另一部分市区妇联系统及其他单位拨付的项目资金共计316647.35元，全部转账至区政府办财务室统一管理。

（2）固定资产账实不符。

整改情况：立行立改并长期坚持。总账和明细账中的固定资产余额已根据固定资产盘点表的数额予以纠正。

（3）财务管理不力。

整改情况：立行立改并长期坚持。一是根据会计账簿记录，已经将《2020年年末资产负债表》进行纠正。二是现已将2017年至2020年会计凭证装订好并存档。

（三）关于加强新时代党的组织建设不够有力方面的问题

1.关于领导班子改革创新动力不足，务实精神不够具体问题

（1）开拓创新意识不强。

整改情况：立行立改并长期坚持。以“绿水青山巾帼红”品牌创建为主线，在全区妇联系统开展“打造亮点·创建品牌”活动，妙峰山镇“‘峰’火传承巾帼红”、大台街道“我为亲人来接单”、区人力社保局“促进就业保民生、巾帼服务零距离”等26个工作品牌立得住、叫得响，为全区妇女群众扎扎实实办实事、解难事，提供了有益借鉴，得到一致好评。

（2）工作务实精神不够。

整改情况：立行立改并长期坚持。一是深入全区“妇字号”基地开展调研。通过调研，明确市级农村妇女创新创业项目，申请资金逐年增高，带动全区农村妇女从业就业。二是深入区巧娘服务中心开展调研，申请巧娘素质提升项目3个，资金4万元，促进“巧娘”事业健康可持续发展。三是深入社区家长学校开展调研。了解社区家长学校现状及基层需求，广泛宣传社区家长学校好经验好做法,新华网及学习强国平台进行了报道。

（3）统筹协调推进工作主动性不足。

整改情况：立行立改并长期坚持。制定实施《懂球帝官网,懂球帝直播妇联常委、执委互联互通工作制度》，加强与各单位主要领导及妇女代表之间的互联互通，开展执委、常委联系群众活动496次，征求到意见建议29条，参与的妇女群众达12398人次，不断增强妇联工作的影响力和凝聚力，共同推动全区妇女儿童事业发展。

2.关于抓党建工作主动性有待加强，基础工作不扎实具体问题

（1）对党建工作重视不够。

整改情况：一是深入贯彻落实中央、市、区关于党组主要领导是党建第一责任人意识，切实发挥“一把手”领头雁作用，严格实行党建工作责任制，主抓直管、靠前指挥，民主生活会“一把手”带头开展批评和自我批评,经常开展谈心谈话，切实履行责任,将班子成员思想统一起来，凝聚智慧力量，推动工作有序开展。二是定期研究党建工作，分析本单位政治生态状况，召开党组会，专题研究2021年度党建工作情况1次，谋划2022年党建工作2次。

（2）党支部活动缺乏实效性。

整改情况：立行立改并长期坚持。一是落实党建工作责任制，召开专题会议研究党支部工作。二是制定可操作性强的支部工作计划。计划中将党日活动、双报到、五进农村帮扶等结合起来，利用学习强国等新媒体手段加强党员教育。三是严格落实“三会一课”制度，每季度召开支部党员大会，每月召开支委会，确保党日活动的时效性。

（3）支部手册记录不规范

整改情况：立行立改并长期坚持。一是召开党务知识专题培训，提高了党务工作者业务水平，规范记录各类党支部会议。二是支部会议使用专用记录本，与其他会议分开记录。

3.关于干部队伍建设重视不够，培养锻炼机制不健全具体问题。

（1）执行干部选任制度不规范。

整改情况：立行立改并长期坚持。一是组织学习《党政领导干部选拔任用条例》和《懂球帝官网,懂球帝直播机关事业单位科级干部选拔任用工作指导意见》相关文件。二是在今后干部选拔任用工作中，结合日常工作将选拔任用实施方案进行更加合理的设计。

（2）干部培养缺乏整体谋划。

整改情况：立行立改并长期坚持。依照岗位不同，为干部提供参加市妇联及其他部门组织的学习培训、重要活动、借调锻炼的机会，提升干部综合素质水平。全体干部参加了市妇联视频培训2次，4名同志参加“七一”建党100周年重要活动，6名同志参加2022年冬奥会重要活动。

（3）干部人事档案管理不规范。

整改情况：立行立改并长期坚持。一是认真学习《党政领导干部选拔任用条例》和《懂球帝官网,懂球帝直播机关事业单位科级干部选拔任用工作指导意见》相关制度文件。二是按照中组部《关于进一步从严管理干部档案的通知》和区委组织部《关于进一步加强干部人事档案管理的通知》要求，对档案中缺失的信息进行补足。三是建立人员信息工作台账，将个人基本信息整理汇总，使人事档案工作更加科学化、高效化、规范化。

二、问题整改的主要措施

（一）明确“改什么”，在“严”字上下功夫。巡察反馈会后，区妇联党组立即组织召开专题会议，及时建立起“一把手”负总责的整改工作领导机制，认真学习领会区委第三巡察组的反馈意见和区委常委、副区长庆兆珅同志在反馈会上讲话精神，针对反馈意见，梳理出三大类11项31个具体问题，深挖产生根源，切实从思想上提高认识，形成整改工作的高度自觉。

（二）明确“谁来改”，在“细”字上下功夫。制定《懂球帝官网,懂球帝直播妇联党组关于落实区委第三巡察组反馈意见的整改方案》《懂球帝官网,懂球帝直播妇联党组关于落实“选人用人”等专项检查工作的整改方案》，坚持问题导向，细化整改任务，明确责任分工、制定整改措施、规定完成时限，做到层层压实责任、事事落实到人，确保整改工作有序推进。

（三）明确“怎么改”，在“实”字上下功夫。党组成员高度重视、以身作则，认真对标对表，指导分管部室建立整改工作台账，实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”，坚决做到问题核查不清楚不放过，整改措施不得力不放过，问题整改不到位不放过。同时，党组每周听取整改工作进展情况汇报，及时发现和解决整改过程中的问题和难点，抓好整改落实并取得实实在在的成效。

（四）着眼“巡察后”，在“长”字上下功夫。巡察后，区妇联党组深入思考、举一反三，认真做好巡察整改“后半篇”文章。针对管理现状，建立《区妇联督查督办制度》，梳理完善各类规章制度，制定《关于在妇联系统打造“绿水青山巾帼红”工作品牌实施意见》，通过强化思想引领、岗位建功、阵地建设等三大举措，形成推动妇联各项工作高质量发展的长效机制。

三．下一步工作打算

（一）强化问题导向。对区委巡察组反馈的意见，要端正态度，勇于面对，提高认识，增强落实整改工作的自觉性和主动性。

（二）立足标本兼治。既着力在治标上下功夫，又着力在治本上做文章，要明确责任领导、责任部门、逐项拉出问题清单，逐条细化整改措施和整改时限。

（三）确保整改实效。持续巩固好巡察整改成果，立足长远，要加强监管，抓好落实，严防问题反弹，真正把巡察整改的成果体现到提升工作上来。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：69842568；通讯地址：北京市懂球帝官网,懂球帝直播新桥大街36号，邮编：102300；电子邮箱：mentougou@bjwomen.gov.cn。

                  中共北京市懂球帝官网,懂球帝直播妇女联合会党组

                            2024年6月4日